Economía política de las reformas laborales en Colombia

Resumen

Durante la década de 1990, Colombia adoptó una agenda política y económica orientada por los principios del neoliberalismo. En materia laboral, dicha agenda se concretó en la promulgación de la Ley 50 de 1990 y, más adelante, en la Ley 789 de 2002. Ambas reformas laborales respondieron a un enfoque de flexibilización y desregulación de las relaciones laborales, con la intención de dinamizar la economía, estimular el empleo y reducir la informalidad. Bajo estas reformas, los derechos laborales quedaron circunscritos a una visión instrumental cuya afectación, en la práctica, no cumplió con las metas previstas.

En contraste, la Ley 2466 de 2025 representa un giro significativo en la política laboral colombiana, al incorporar un enfoque basado en derechos y en coherencia con los compromisos internacionales asumidos por el Estado colombiano en materia laboral.

El estudio analiza la economía política de las reformas laborales de 1990, 2002 y 2025, a través de una metodología de tipo cualitativo, sustentada en el análisis de contenido y del discurso de las leyes y los pronunciamientos de actores clave.

Los hallazgos muestran que las reformas de 1990 y 2002 respondieron al paradigma neoliberal, en donde la relación salarial—categoría de la Teoría de la Regulación—se deterioró en detrimento de los trabajadores colombianos y donde los derechos laborales fueron menoscabados en favor una noción de competitividad que, en la práctica, debilitó el aparato productivo del país. En cambio, la reforma de 2025 recupera el sentido clásico de la regulación laboral, donde se busca mejorar las condiciones de la parte más vulnerable de la relación laboral, es decir, los trabajadores; fortalecer la demanda agregada y modernizar las dinámicas del mercado laboral.

En síntesis, este análisis contribuye a la comprensión de la interacción entre economía y derechos humanos y, particularmente, derechos laborales en el contexto colombiano.